中国企业社会责任通讯 - 2022年7月
- 人社部等四部门联合下发《关于扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围等问题的通知》,扩大政策实施范围、延长缓缴期限。
- 为强化反垄断和防止资本无序扩张,《中华人民共和国反垄断法》完成首次修改。
- 《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南(试行)》旨在规范和严格危险化学品生产建设项目全过程安全风险防控,坚决防范危险化学品生产建设项目把关不严引发重特大事故、切实保障人民群众生命财产安全。
- 为贯彻落实党中央、国务院关于协同推进减污降碳的部署要求,生态环境部等7部门联合印发《减污降碳协同增效实施方案》。
劳工
《关于扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围等问题的通知》
商业道德
《中华人民共和国反垄断法》
健康安全
《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南(试行)》
环境
《减污降碳协同增效实施方案》
劳工
1 、《关于扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围等问题的通知》(2022-05-31)
为助企业纾困,人社部等四部门联合下发《关于扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围等问题的通知》,扩大政策实施范围、延长缓缴期限。
此次扩大缓缴范围主要体现在两个方面:
一是受疫情影响严重地区生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户,可申请阶段性缓缴养老、失业、工伤三项社会保险费单位缴费部分,缓缴期限实施到2022年年底。
二是在5个特困行业实施阶段性缓缴社会保险费政策的基础上,进一步扩大到受疫情严重冲击、行业内大面积出现企业生产经营困难、符合国家产业政策导向的其他特困行业,养老保险费缓缴期限实施到2022年年底,工伤、失业保险费缓缴期限不超过一年,原来明确的5个特困行业缓缴养老保险费期限相应延长到年底。
商业道德
1、《中华人民共和国反垄断法》(2022-08-01)
《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》)于2022年6月24日修改并通过,自2022年8月1日起施行。这是反垄断法自2008年施行以来首次修改,对其实施中暴露出的有关问题作出了重要回应,对市场经济运行过程中所出现的新形势、新情况、新矛盾、新变化表达了重大关切。
主要作了四个方面的修改:
- 明确了竞争政策的基础地位和公平竞争审查制度的法律地位。
- 进一步完善反垄断相关制度规则。
- 进一步加强对反垄断执法的保障。
- 完善法律责任,加大处罚力度。
健康安全
1、《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南(试行)》(2022-06-22)
《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南(试行)》(以下简称《指南》)于6月22日经应急管理部予以公布,自公布之日起施行。《指南》相关内容如下:
- 在《指南》安全条件审查环节,研判了新建及改建、扩建危险化学品生产建设项目安全条件审查阶段的主要风险;明确了11项审查要点,规定了8个方面的安全风险防控要点。
- 在《指南》安全设施设计审查环节,研判了选择设计单位、前期安全审查意见落实不到位、安全设施设计与详细工程设计脱节、设计质量存在重大缺陷、缺乏设计变更控制等安全设施设计审查环节的主要风险;明确了20项审查要点,规定了13个方面的安全风险防控设计要点。
- 在《指南》试生产环节,研判了人员、管理、作业、物资准备与应急响应等试生产环节的主要风险;明确了9项审查要点,规定了9个方面的试生产要求。
- 在《指南》安全设施竣工验收环节,研判了项目合规性、竣工验收过程中发现的问题等安全设施竣工验收环节的安全风险;明确了8项审查要点,规定了3个方面的的竣工验收要求。
环境
1、《减污降碳协同增效实施方案》(2022-06-13)
《减污降碳协同增效实施方案》(以下简称《实施方案》)由生态环境部等7部门于2022年6月13日联合印发,明确提出"十四五"时期乃至到2030年减污降碳协同增效工作的主要目标、重点任务和政策举措,为减污降碳订立了具体的任务书和施工图。
《方案》提出到2025年和2030年的分阶段目标要求:
- 到2025年,减污降碳协同推进的工作格局基本形成,重点区域和重点领域结构优化调整和绿色低碳发展取得明显成效,形成一批可复制、可推广的典型经验,减污降碳协同度有效提升;
- 到2030年,减污降碳协同能力显著提升,大气污染防治重点区域碳达峰与空气质量改善协同推进取得显著成效,水、土壤、固体废物等污染防治领域协同治理水平显著提高。
《方案》从源头防控协同、重点领域协同、环境治理协同和管理模式协同等方面提出重点任务措施。
- 加强源头防控协同。强化生态环境分区管控,构建分类指导的减污降碳政策体系,增强生态环境改善目标对能源和产业布局的引导作用。加强生态环境准入管理,坚决遏制"两高"项目盲目发展。推动能源绿色低碳转型,实施可再生能源替代行动,不断提高非化石能源消费比重。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。
- 突出重点领域协同。推动工业、交通运输、城乡建设、农业农村、生态建设等领域减污降碳协同增效,加快工业领域全流程绿色发展,建设低碳交通运输体系,提升城乡建设绿色低碳发展质量,协同实现生态改善、环境扩容与碳汇提升。
- 加强环境治理协同。强化环境污染治理与碳减排的措施协同,推动环境治理方式改革创新。加大常规污染物与温室气体协同减排力度,一体推进大气污染深度治理与节能降碳行动。推进污水资源化利用,因地制宜推进农村生活污水集中或分散式治理及就近回用。鼓励绿色低碳土壤修复,强化资源回收和综合利用,加强"无废城市"建设。
- 创新协同管理模式。在重点区域、城市、园区、企业开展减污降碳协同创新。在区域层面,加强结构调整、技术创新和体制机制创新;在城市层面,探索不同类型城市减污降碳推进机制;在产业园区,提升资源能源节约高效利用和废物综合利用水平;在企业层面,支持打造 "双近零"排放标杆企业。
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