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中国企业社会责任通讯 - 2024年1月
本期摘要
  • 新《中华人民共和国专利法实施细则》细化完善了新专利法相关制度安排,保证新专利法新增制度的落地实施,强化相关国际规则的有效衔接,进一步为申请人提供便利,助力打造国际一流营商环境。    
  • 为发挥行业协会在促进行业规范健康持续发展、维护市场竞争秩序等方面的积极作用,引导行业协会加强反垄断合规建设,国务院反垄断反不正当竞争委员会制定出台《关于行业协会的反垄断指南》。
  • 《工贸企业有限空间作业安全规定》的修订主要是为了进一步加强和规范工贸企业有限空间作业安全工作,有效遏制有限空间作业事故发生。
  • 《企业安全生产费用提取和使用管理办法》为了建立企业安全生产投入长效机制,加强安全生产费用管理,保障企业安全生产资金投入,维护企业、职工以及社会公共利益。
  • 为了全面加强海洋环境污染防治,完善海洋生态保护,强化海洋环境监督管理, 第十四届全国人民代表大会常务委员会修订了《中华人民共和国海洋环境保护法》。
  • 海南省、江苏省、河南省最低工资标准更新。
目录

商业道德

《中华人民共和国专利法实施细则》

《关于行业协会的反垄断指南》

健康安全

《工贸企业有限空间作业安全规定》

《企业安全生产费用提取和使用管理办法》

环境

《中华人民共和国海洋环境保护法》

最低工资标准更新

海南省、江苏省、河南省

法规更新汇总

商业道德

1 、《中华人民共和国专利法实施细则》(2024-01-20)

《中华人民共和国专利法实施细则》(以下简称《细则》)于2023年12月11日由国务院发布修订版,自2024年1月20日起施行。

修改后的《细则》共13章149条,修改的具体内容主要涉及五个方面:

一是完善专利申请制度,便利申请人和创新主体。包括优化专利申请流程,细化局部外观设计制度,放宽新颖性宽限期的规定,完善优先权相关制度等。

二是完善专利审查制度,提高专利审查质量和效率。包括规范专利申请行为,完善实用新型、外观设计审查制度,增加延迟审查制度,完善专利复审制度等。

三是加强专利行政保护,维护专利权人合法权益。包括细化专利权期限补偿制度,完善专利纠纷处理和调解制度,明确在全国有重大影响的专利侵权纠纷的界定标准等。

四是加强专利公共服务,促进专利转化运用。包括增加强制代理例外规定,提升专利信息公共服务能力,细化开放许可制度,完善职务发明相关规定等。

五是加强同国际规则的衔接,推进高水平对外开放。包括明确外观设计国际申请的法律地位和审查程序,在优先权要求、新颖性宽限期、分案申请等方面与国内的外观设计专利申请制度作出衔接性规定等。

2 、《关于行业协会的反垄断指南》(2024-01-10)

《关于行业协会的反垄断指南》(以下简称《指南》)于2024年1月10日由国务院反垄断反不正当竞争委员会印发,自印发之日起实施。

《指南》共26条,主要内容如下:

  • 明确《指南》目的、依据以及行业协会概念,提出行业协会反垄断监管的总体要求。
  • 细化行业协会可能违反《反垄断法》的具体情形。特别是针对行业协会可能违反《反垄断法》的主要表现形式,即行业协会组织本行业经营者从事垄断协议,区分横向垄断协议和纵向垄断协议两种类型,从组织达成、组织实施两个维度做出详细规范。
  • 指导行业协会加强反垄断合规建设。强调行业协会应当依法自律,增强合规意识、加强合规建设、防范合规风险;引导本行业经营者依法竞争、合规经营。
  • 明确法律责任及考量因素。明确反垄断执法机构认定有关法律责任时应当考量的因素,列明从轻、减轻、从重处罚情形,规定了信用惩戒有关情形。
  • 对协同监管及解释做出规定。强调应当加强部门协作、强化监管共治,形成协同规制合力。

健康安全

1、《工贸企业有限空间作业安全规定》(2024-01-01)

《工贸企业有限空间作业安全规定》(以下简称《规定》)于2023年11月6日经应急管理部第28次部务会议审议通过,自2024年1月1日起施行;原《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第59号)同时废止。《规定》相关修订内容如下:

  1. 《规定》在责任落实上更加明确,关键环节管理上更加清晰,监督检查重点上更加突出。一是要求企业必须配备有限空间作业监护人;二是突出作业审批、应急处置等关键环节安全管理;三是突出高风险有限空间监督管理。
  2. 《规定》要求有效防控有限空间作业风险,企业应当重点做好三个方面工作。一是落实安全责任,企业主要负责人是第一责任人;二是加强基础管理,企业应当每年至少组织一次有限空间作业专题安全培训;三是做好现场管理。严格实施作业审批制度,未经审批人批准,不得实施有限空间作业。

2、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(2023-11-21)

《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(以下简称新《办法》)经财政部和应急管理部于2023年11月21日联合发布,自发布之日起施行;原《办法》同时废止。新《办法》主要内容变化如下:

  1. 新《办法》扩大了政策的适用范围,将需要重点加强安全生产工作的冶金、机械制造和武器装备研制三类行业纳入了适用范围。同时拓展了原非煤矿山、危险品生产、交通运输行业的适用领域,如非煤矿山行业中增加了煤层气开采等。
  2. 新《办法》提高了安全生产费用的提取标准,具体情况在《办法》中已做了详细规定。
  3. 新《办法》扩大并细化了安全生产费用的使用范围,不再局限于安全生产设施,增加了一些安全预防性的投入和预防职业危害、减少事故损失等方面的支出。

环境

1、《中华人民共和国海洋环境保护法》(2024-01-01)

《中华人民共和国海洋环境保护法》 以下简称为《海洋环境法》)已于2023年10月24日由第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议第二次修订,自2024年1月1日起实施。“严格海域排污许可管理,强化入海排污口监管”是修订后的一个亮点,体现在如下几方面:

  1. 《海洋环境法》明确国家加强海洋环境质量管控,推进海域综合治理,严格海域排污许可管理,提升重点海域海洋环境质量。
  2. 《海洋环境法》明确应当依法取得排污许可证的主体,实行排污许可管理的主体应当执行排污许可证的要求。
  3. 《海洋环境法》优化入海排污口设置,要求排污口的责任主体加强排污口监测。
  4. 《海洋环境法》规定各类入海排污口排查整治和日常监督管理,建立健全近岸水体、入海排污口、排污管线、污染源全链条治理体系要求。
  5. 《海洋环境法》要求国务院生态环境主管部门制定入海排污口设置和管理的具体办法、入海排污口技术规范,组织建设统一的入海排污口信息平台。
  6. 《海洋环境法》禁止在自然保护地、重要渔业水域、海水浴场、生态保护红线区域及其他需要特别保护的区域,新设工业排污口和城镇污水处理厂排污口。

中国最低工资标准更新 - 2024年1月

地区 最低工资标准
(人民币/月)
海南省:2023年12月1日生效
海口市;三亚市;儋州市 2010
三沙市;文昌市;琼海市;万宁市;东方市;五指山市;澄迈县;乐东县;临高县;定安县;屯昌县;陵水县;昌江县;保亭县;琼中县;白沙县 1850
江苏省:202411日生效
南京市;无锡市;常州市;苏州市;南通市:市区、启东市;扬州市:市区;镇江市;泰州市:市区 2490
徐州市:市区(不含铜山区);南通市:海安市、如皋市、如东县;连云港:市区(不含赣榆区);淮安市:市区(不含淮安区、淮阴区、洪泽区);盐城市:市区、东台市;扬州市:宝应县、高邮市、仪征市;泰州市:靖江市、泰兴市、兴化市 2260
徐州市:铜山区、丰县、沛县、睢宁县、邳州市、新沂市;连云港市:赣榆区、东海县、灌云县、灌南县;淮安市:淮安区、淮阴区、洪泽区、涟水县、盱眙县、金湖县;盐城市:响水县、滨海县、阜宁县、射阳县、建湖县;宿迁市 2010

地区 最低工资标准
(人民币/月)
河南省:2024年1月1日生效
郑州市;开封市区(不含祥符区);洛阳市:市区、新安县、栾川县;平顶山市:市区、舞钢市;安阳市区;鹤壁市区;新乡市区;焦作市:市区、沁阳市、孟州市;濮阳市区;许昌市:市区、长葛市;漯河市区;三门峡市:市区、义马市、渑池县、灵宝市;南阳市区;商丘市区;信阳市区;周口市区;驻马店市区;济源示范区 2100
开封市:兰考县;洛阳市:伊川县、宜阳县、洛宁县、嵩县、汝阳县;平顶山市:宝丰县、郏县、汝州市;安阳市:汤阴县、安阳县、林州市、内黄县、滑县;鹤壁市:淇县、浚县;新乡市:新乡县、辉县市、长垣市;焦作市:修武县、博爱县、武陟县、温县;许昌市:鄢陵县、禹州市、襄城县;漯河市:临颖县、舞阳县;三门峡市:卢氏县;南阳市:邓州市;商丘市:永城市;信阳市:固始县;周口市:项城市;驻马店市:新蔡县 2000
开封市:祥符区、杞县、尉氏县、通许县;平顶山市:叶县、鲁山县;新乡市:卫辉市、延津县、获嘉县、原阳县、封丘县;濮阳市:濮阳县、清丰县、范县、台前县、南乐县;南阳市:淅川县、南召县、唐河县、社旗县、方城县、西峡县、桐柏县、镇平县、新野县、内乡县;商丘市:民权县、虞城县、睢县、夏邑县、宁陵县、柘城县;信阳市:罗山县、商城县、淮滨县、光山县、息县、新县、潢川县;周口市:鹿邑县、西华县、扶沟县、沈丘县、郸城县、商水县、太康县;驻马店市:确山县、西平县、汝南县、正阳县、泌阳县、平舆县、上蔡县、遂平县 1800

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